北约东扩之所以违反了协议，是因为当时在苏联时代，戈尔巴乔夫曾得到了一个承诺，一个口头承诺，即北约不会向东扩张。
还有一份备忘录显示，1990年，当时的美国国务卿詹姆斯·贝克曾会见了戈尔巴乔夫总统，并承诺，如果北约能在德国保持驻军，北约将不会向东扩张一寸。
同时，还有一份备忘录记录了贝克在1990年写给德国前总理赫尔穆特·科尔的一封信。贝克在信中称：“我问了他(戈尔巴乔夫)一个问题，你会喜欢一个独立的、没有美军的、在北约之外的统一德国，还是更喜欢一个与北约有联系，但保证北约目前管辖权不会向东延伸的统一德国?”、“他回答说苏联领导层正在认真考虑这些选择，将很快开会讨论。他还称，‘当然，北约任何扩张都是不可接受的’，由此暗示，北约在现有区域的存在是可以被(苏联)接受的。”
另外美国驻德国大使馆还公布了1990年初发给贝克的关于德国外交部长汉斯-迪特里希·根舍的电报的摘录。据报道，当时根舍表示："北约应该放弃向东边的领土扩张，即放弃靠近苏联边界"。
上述情况清楚地表明，今天的北约正在破坏它与苏联达成的尊重苏联安全利益的 "君子协定"。
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