SWIFT是全球银行间金融电信协会(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication)的缩写,成立于1973年,总部设在比利时的布鲁塞尔,负责处理全球1.1万家金融机构支付请求和信息,传递结算信息。
例如,在2021年,SWIFT每天将处理多达4200万份信息。在SWIFT系统的支持下,全世界的银行将能够安全有效地进行通信,促进数万亿美元的跨境交易。注意,SWIFT目前是由美国、日本和欧洲的中央银行联合监管的。
除了在比利时的总部外,SWIFT目前在荷兰和美国分别设有交换中心。但就日常运作而言,它们由一个25个席位的董事会监督,董事会每三年轮换一次。美国、比利时、法国、德国、英国和瑞士各有两个席位,其他成员国最多有一个席位,大多数国家没有席位。
由于美元在全球货币体系中的重要性,有人认为美国在SWIFT支付系统中实际上有相当高的发言权,也就是说,美国对SWIFT系统有很大的控制权。此外,根据国际清算银行(BIS)的数据,欧洲银行在外国银行对俄罗斯的风险敞口中占了最大份额,约为300亿美元。因此,美国和欧盟对将俄罗斯剔除出在SWIFT之外的态度将起到决定性作用。
SWIFT制裁对俄罗斯有什么影响和后果
据悉在SWIFT有一万多个成员,如果俄罗斯的银行由于欧盟或美国的决定而被从SWIFT系统中剥离,他们将不得不以传统的方式,即通过传真与外国合作伙伴进行交易,这将需要很长的时间。
一些分析人士认为,俄罗斯被逐出SWIFT系统将是最严厉的金融措施之一,将对俄罗斯经济造成直接和长期的损害。此举将使俄罗斯被排除在大多数国际金融交易之外,包括获得石油和天然气生产产生的国际利润,这些利润占俄罗斯财政收入的40%以上。
事实上美国在2014年考虑将俄罗斯驱逐出SWIFT,在俄罗斯前财政部长阿列克谢库德林(Alexei Kudrin)估计,如果没有SWIFT,俄罗斯的GDP每年将萎缩5%,而当时的总理梅德韦杰夫将此举描述为"宣战", SWIFT对俄罗斯的影响可见一斑。
而俄乌冲突爆发后,乌克兰驻美国大使呼吁西方国家将俄罗斯排除在国际银行体系之外。
一旦被"踢出",就相当于和全球其他银行都“隔离”了,这意味着其他银行不能向被"踢出"的银行汇款,正常的市场交易和经济往来也不能进行。
因此,如果俄罗斯被"踢",后果将是灾难性的:俄罗斯公司和在俄罗斯经营的跨国公司将立即陷入混乱,经济将收缩,卢布将暴跌,没有任何出路。
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